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Experta en telecomunicaciones con más de 20 años como servidora pública al servicio del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), órgano regulador de las telecomunicaciones en la República Dominicana, donde se ha desempeñado, entre otras posiciones, como directora de relaciones internacionales, comisionada de cumplimiento, dependencia del consejo directivo y encargada del departamento de regulación, donde formó parte activa en las iniciativas y elaboración del marco normativo regulatorio vigente y lideró, desde esa posición, la implementación de la portabilidad numérica en el año 2009.
Actualmente, bajo encomienda del consejo directivo ha liderado el equipo técnico del órgano regulador en diversos proyectos de transformación en el sector de las telecomunicaciones, tales como el Plan Nacional de Banda Ancha para la República Dominicana, la coordinación del Eje de Conectividad y Acceso de la Agenda Digital 2030, la suscripción de los contratos de concesión, la licitación del espectro radioeléctrico para el despliegue de redes 5G, la implementación de la televisión digital terrestre y el proyecto de mejora de la conectividad para la transformación digital en ese país con una inversión de 115 millones de dólares. Durante su gestión ha promovido medidas regulatorias dirigidas al fortalecimiento de la competencia y la innovación en el sector, destacan la identificación de los mercados relevantes sujetos a control ex ante, la normativa de implementación del sandbox regulatorio, la realización y publicación de los resultados de medición de la calidad de redes de servicio de telefonía e internet.
De igual forma, a través del proyecto Canasta Digital, ejecutado desde el plan bianual 2021-2022 y 2023-2024, la República Dominicana por primera vez en la historia se encuentra diseñando ejecutando un programa de subsidio focalizado condicionado a una capacitación en desarrollo de habilidades digitales con enfoque de género, en un programa piloto de alfabetización digital, subsidio de equipos y servicios para más de 2000 mujeres cabeza de familia ubicadas en diferentes regiones geográficas, que por su éxito se ampliara por los próximos dos años. Ha fomentado la inclusión y difusión de los derechos de los usuarios y usuarias, ahora con guías de derechos y deberes en braille, así como atención en lengua de señas. Labor a la que se sumaron las compañías prestadoras de servicios de telefonía y acceso a internet.
Desde su posición de liderazgo en el sector de las telecomunicaciones en el país y a nivel regional, ha impulsado una participación activa de la República Dominicana en la iniciativa de la UIT P2C, logrando la incorporación de nuevos actores a la coalición de Partner2Connect, siendo esta iniciativa, recibida con mucho entusiasmo por todos y logrando concretizar nuevos compromisos, sentando las bases para una integración multisectorial con el objetivo común de lograr la conectividad y una transformación digital sostenible del país.
Trabajó en el área de regulación de operadores de la Comisión Nacional de Mercados y Competencia de España y ha participado como expositora en conferencias internacionales sobre portabilidad numérica, administración de espectro, regulación de precios en telecomunicaciones, equidad de género e Inclusión en las empresas de telecomunicaciones. Ha asesorado a reguladores de Centroamérica en sus procesos de implementación de la portabilidad numérica, participando, a su vez, como docente y expositora en múltiples seminarios, talleres y cursos de regulación de telecomunicaciones.
Es licenciada en contabilidad del Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC), posee maestría en finanzas corporativas en la misma universidad, especializándose, además, en economía de la regulación en la Universidad Argentina de la Empresa, regulación de servicios públicos en la Universidad Nacional de Córdoba (Argentina), y regulación de precios en la industria de las telecomunicaciones en la fundación CEDET de España.
Cruz Abreu es embajadora de la conectividad con fines educativos en el Diálogo.