En los últimos años, los países de la región latinoamericana han empezado a dar un salto tecnológico para realizar la transición de los sistemas de información digitales a los sistemas de gestión automatizados. Aunque la mayoría de los países actualmente cuentan con un sistema de información que almacena datos estudiantiles y docentes, integrar esta información y promover su uso para la toma de decisiones informadas en tiempo real es aún un gran reto para todos.
El Grupo de Trabajo en Tecnología e Innovación en la Educación se reunió el día 16 de marzo para discutir cómo fomentar el uso efectivo de los Sistemas de Información y Gestión Educativa (SIGED) en la región. Este informe presenta y analiza un número de iniciativas implementadas en los países de América Latina y el Caribe para contribuir al desarrollo y uso efectivo de los SIGED. En base a las experiencias de los países, se identifican cuatro cualidades que determinan la efectividad de los SIGED:
La interoperabilidad, o el nivel de integración de las distintas partes y funciones del sistema. Contar con un sistema bien vinculado es esencial para facilitar la toma de decisiones. En la región, generalmente, los procesos de gestión siguen compartimentados en ministerios o unidades de gestión especializadas.
La accesibilidad a los datos y de los SIGED. Su nivel de usabilidad y calidad determina cómo los actores del sistema educativo usan sus funciones y la eficacia de las mismas. La tendencia de los países de la región es hacia la autonomía de las escuelas, municipios y unidades regionales para gestionar sus propios procesos.
La sostenibilidad de los sistemas en el tiempo. Para garantizar que los avances hacia la gestión automatizada perduren en los cambios de gestión y se adapten a los cambios tecnológicos y del sistema educativo, los SIGED dependen de medidas que aseguren su sostenibilidad. La sostenibilidad de los sistemas conlleva una serie de retos de financiamiento y voluntad política en la región.
La capacidad humana e infraestructural para mantener y dar uso a los sistemas. Para la mayoría de países, la implementación de un SIGED efectivo va a requerir de una inversión significativa para el reclutamiento de técnicos y la capacitación del personal educativo, así como para reforzar la infraestructura de los sistemas.
MENSAJES CLAVE:
Más que de la innovación tecnológica, el desarrollo e implementación de un SIGED interoperable, accesible y sostenible, depende de la voluntad política y de una visión estratégica que active los recursos suficientes y convoque a los actores necesarios. El informe identifica cuatro áreas estratégicas para el mejoramiento de los sistemas de gestión a futuro:
Coordinar y consolidar una visión común y estratégica que defina un plan de financiamiento a largo plazo. El mayor reto al que se enfrentan los países es la falta del apoyo político y liderazgo necesario para establecer la gestión educativa como un área clave de inversión.
Involucrar al sector privado a través de canales de colaboración formalizados y estándares para la modelación de datos. Los países deben apostar por financiar softwares existentes y de calidad, que puedan responder a las necesidades cambiantes del sistema educativo, sin requerir grandes inversiones de recursos, ni de su propia capacidad técnica.
Invertir en capacitar a los actores del sistema educativo para garantizar el uso efectivo de los SIGED. Incluso si se logra ampliar el acceso a la información recopilada y a los sistemas de gestión, no todo el personal educativo cuenta con las habilidades necesarias para dar uso a las herramientas disponibles.
Definir marcos normativos y directrices para la protección de datos e invertir en medidas de ciberseguridad. Crear guías para orientar más claramente el uso seguro y ético de los datos podría generar más oportunidades para colaboraciones público-privadas y al mismo tiempo, disminuir la resistencia del sector público.
El Programa de Educación agradece a la Fundación de AT&T, Discovery Education, Facebook, Microsoft, Imaginable Futures, Pearson, SBA Communications Corporation y Viasat su generoso apoyo en la realización de este informe.
El 24 de junio del 2020, el Grupo de Trabajo sobre Tecnología e Innovación en Educación se reunió para discutir los retos que se presentan al cerrar los centros educativos y las oportunidades que existen en el uso de la tecnología educativa.