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Há consenso mundial em considerar a melhoria do desempenho da instituições educacionais como indispensável para romoção do desenvolvimento sócio-econômico, redução das desigualdades, aumento da competitividade econômica das nações e, possivelmente, para o fortalecimento das instituições governamentais. Infelizmente, porém – e principalmente por razões políticas – é freqüente ver-se que reformas educativas significativas não são aprovadas, ou implementadas.